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(九)组织建设
任务指标
——完善组织机构，全面履行职能。
——加强队伍建设，提高干部素质。
——健全、完善各类残疾人专门协会组织，密切联系残疾人。
——动员社会力量支持残疾人工作，组织志愿者扶残助残。
——加强综合服务设施建设，提高为残疾人服务的能力。
主要措施
1完善残疾人工作组织体系。抓好县级残联规范化建设，建立健全社区、村残疾人组织。乡(镇、街道)残联重点做好理专职委员的选聘工作。村民委员会和社区居民委员会要建立残协，选聘残疾人专职委员。
2加强残联队伍建设。大力推进干部培训工作，加强思想作风建设，造就一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的高素质残疾人干部队伍。制定干部教育培训规划，指导教育培训工作的开展。
3健全专门协会组织。县级以上残联要建立健全专门协会，逐步落实办公场所，至少安排一处固定活动场所，配备专（兼）人员。发挥中心城市辐射作用，加强分类指导，按照以基层为重点的原则，探讨专门协会依托社区残疾人协会和乡镇残联开展工作的思路。
4充分发挥志愿者联络站作用，广泛开展残疾人需求调查，建立志愿者助残长效机制。继续实施“百万青年志愿者助残行动”，壮大助残志愿者队伍，为残疾人提供志愿服务。
5完成全国第二次残疾人抽样调查任务。做好残疾人证的换发和管理工作。
6加强残疾人综合服务设施建设，已建成投入使用的要进一步完善功能，为残疾人接受康复训练、职业培训、就业指导和开展文化、体育活动等提供服务。尚未建设的县（市、区）和设区市要抓紧建设符合要求、规模适度的残疾人综合服务设施。
加快残疾人事业发展是建设中国特色社会主义事业的重要组成部分，是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是各级政府和全社会义不容辞的责任。各级政府要依据本纲要制定本地残疾人事业“十一五”发展纲要和实施方案，采取有力措施，确保完成本纲要规定的各项任务。
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