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2008年4月21日 星期一 8:57:16 星期一
江苏宝应县教育从“洼地”崛起
[ 来源:扬子晚报 | 作者:仲伟春 谈凤杰 杨俊 | 时间:2006-8-8 18:21:49 | 浏览: ]
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    江苏扬州宝应县传来的最新数据:仅5年时间,宝应教育的总资产从2.5亿激增到7亿,市、县级骨干教师由200多名增加到470名,全县教育质量在扬州县市排位中从最末跃升到了前列。过去被称为“教育洼地”的宝应,正迅速崛起!

    5年前,宝应教育可用“惨淡”形容。“全县9所高中加起来,最多的一个年级也只有49个班。”宝应县教育局局长张从正说。而此时,周边县市已经纷纷迁建扩建县中,宝应当地生源和师资大量外流。

    “经费短缺是当时宝应办教育最大的难处。”张从正说,“2000年,全县可用财政约为1.38亿元,而此时,宝应单高中教育所需的经费,离最低需求还差2个亿。”

    “这种情况下,必须先打通资金瓶颈!”2001年2月,宝应与上海龙菱实业签订了办学协议,将宝应县中学、县实验初级中学和县实验小学三所骨干学校改制,由投资者在新区新建三所学校,按民营机制管理。利用民资,五年间宝应优质教育资源首先获得扩展,单宝应县中学的高中招生规模,就从公办时的一个年级12个班扩至28个班。

    民资介入,让财政资源能有更多作为。5年来,宝应教育部门利用空出的财政,先后在城区新建幼儿园1所、新创省实验小学6所、省示范初中14所、市合格中小学50所。目前,又投资了1.2亿,按4星级高中标准新建了1所高中学校。

    规模满足需要还远远不够,足够多的好学校才是群众最大的需求。2002年,宝应在全省率先开展课改实验,全县各类小学3-6年级全面开设英语、科学、综合实践等新课程,小学基础素质教育的确立,使得教师教育行为和学生学习方式都发生明显转变,也为初高中教育带来了质量提升的空间。

    2003年夏,宝应县教育局对本县4所公办普通高中——安宜高中、范水高中、曹甸中学和城北高中进行国有民营办学体制改革,将学校所有权和办学权分离,激活学校办学能力。

    宝应还采取国内少有的师资“系统人”制度。宝应现在是多种办学体制共存,教师主要由各校自主招聘。但不管什么体制的学校,所有教职员工的人事关系却全部在教育局。在这种情况下,除学校发给工资、奖金以外,各校聘用的教职员工还能够享受公办学校教职员工享有的一切“事业”待遇。各校老师可以在自愿的基础上随意流动,离退休教职工及未被聘用的人员,则由县教育局负责安置。这种“保底”的政策,让宝应县成为了吸引优质师资的“磁场”。这5年中,宝应吸引了150名外籍教师加盟。今年高考,宝应中学周林以689分成为扬州高考状元,全县此次本科达线人数1553人,万人人口达线率13.75,两项重要指标均创下了历史最高纪录。

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