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一九九二年美國智能障礙學會(Ameracan Associauon on Mental Reterdation)對智能障礙定義為「智能障礙係指個人某些能力的缺陷，呈現一般智能表現顯著低於平均數，同時在下列應用性適應能力領域中存有兩個或兩個以上的缺陷，溝通能力(communication)、生活自理(self-care)、家庭生活(home-living)、社會技能(social skill)、社區運用(community use)、自我指導(self-direction)、健康與安全(health and safety)、實用學業(functional academics)、休閒娛樂(leisure)以及工作(work)等，智能障礙發生在發展期間，十八歲以前。」
由此可知智障學生不只是單純的智力低下，更嚴重的是社會適應的問題，平時智障學生的教學活動都在特殊學校進行，學苑內的教學和實際的社會情況，總是差了一截，智障學生在課堂上形式的學習還須要類化到生活上的情況，此種教學方式，太不經濟，也難以發揮效果，是故走入社區，面對情況的社區教學應運而生。(劉淑玉，民88)
行政院教改會在教育改革總諮議報告書中指出：在發展適性適才教育上，必須在整體學習社區營造的觀點下，學校所有的教育設計應配合學生成長活動之需要而規劃。家長、教師、以及社會人士都應熱心參與，形成相互支持的有機體，提供學生學習的支持網路，營造豐沛自由的學習生活空間，以促進學生人格健全發展，潛能充分發揮。在加強身心障礙上，主張身心障礙學校，以小班小校為原則並朝向社區化發展，所謂的社區化，不只是形式的、表面的社區互動，而是在教學上、生活上與社區緊密結合，社區即是學校的教學場所，社區資源即是學校的教材來源。
一、社區教學的歷史觀點
歷史上早就有社區教學的概念，在西洋教育史上，雅典的立法者具里尼(Pericles, 495-427B.C.)在有名的葬禮演說(The Funeral Oration)一文中指出，「雅典乃是希臘人的學校」，整個雅典社會，不論公私場所處處充滿著教育，蘇格拉底(Socrates,469-399B.C.)即常在雅典的街頭進行「社區教學」，與年輕人對話、討論。(Boyd,1964)
中世紀時，為了對人文主義的教育方式提出反動，產生所謂的「社會唯實論」(Social Realism)的教育方式，重視實物、實地的社區教學影響後世的教學觀念至鉅。
中國教育史上，早在明清二代就有所謂的社學，鼓勵農民前來就讀，教學方式與教材，大都取之於社區。我國近代的平民教育家晏陽初，以河北定縣做為實驗區，強調教育與農村建設結合。同一時期的陶行知更是將杜威的「教育即生活」化為「生活即教育」，將「做中學」化為「教學做合一」，將「學校即社會」化為「社會即學校」，尤其是「社會即學校」的理念，結合生活教育，成為現代社區教學最好的指引。(林鎮坤，民87)
二、社區教學的哲學觀
杜威在實用主義的教育哲學中指出，教育即生活，教材必須藉重實際的經驗，教育方法重視行動和經驗，採取「做中學」的方法，所以學校必須和社會結合。這也充分影響美國在1974年制定了社區學校發展法案(community school Development ACT)以學校為社區的中心，學校的教學透過社區來進行。
杜威在《民本主義》一書中，論及教材時，認為學生學習的教材不必太強求其內在價值(intrinsic value)，而必須重視其實用性，教材必須生活化，教材的來源最好就是取之於社會，這其實是杜威教學的最好寫照。
三、社區教學的心理學觀點
從心理學的觀點來看，個體的社會化成效，在實際情境中，比起以書本為媒介的學習要好得多了。班度拉( Bandura , 1977 )曾經提出社會學習理論，主張個體在社會情境中經由模仿、觀察學習，可以將社會的行為模式、價值取向，內化入個人的人格架構中。
一般研究顯示，智能障礙者具有以下的特性，需要社會學習，社區教學來引導之。( Denny , 1964 , Stephen ,1972 ;Spitz , 1979 )
(一) 概念、組織能力差，辨認學習能力弱，對組織學習材料有困難，因此也影響到回憶以往所學材料的能力，且無法有效的統整外在的刺激與訊息，推理能力差，類化至一般情境的能力較弱。
(二) 學習碰到挫折，會自卑退縮，覺得自己無能，而產社會調適的狀態。
(三) 缺乏臨機應變能力，無法隨問題情境調整自己的行為，對周圍的事務漠不關心。
(四) 各學科學習成就顯著低落，對抽象材料的學習效果尤差，因此想像力貧乏，缺乏創造力，適合具體事物的學習。
四、社區教學的具體模式
以下的社區教學模式，主要是採取嘉義啟智學校的實際教學經驗，歸納而成。
(一) 社區教學活動意義
依據單元主題教學計劃，綜合生活教育，社會適應，實用語文、實用數學、休閒教育，職業生活各領域教學內容，兼顧學生個別需要進行社會情境之學習，使學生認識社區環境與資源，統整生活經驗，增強社會適應能力。
(二) 社區教學作業流程
A:準備階段
依據單元主題教學計劃目的地
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教學準備行前教學
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B:發展階段
填寫社區教學活動表
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填寫派車單
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送校內相關單位核定
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實地社區教學
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C:綜合階段
教學評量後設認知教學
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填寫活動報告表
(三) 活動需知
社區教學進行時，可參酌以下的活動準則。
1. 活動次數：每學期每班至少兩次，每兩週最多一次。
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