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以教育跨越式的发展迎接挑战 |
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作者：韦钰 来源：教育部副部长、中国工程院院士 加入时间：2001-5-10 |
历史的车轮正驶向21世纪，越来越多的有识之士正清醒地认识到，人类社会正在经历一次由信息科学
技术驱动的深刻变革、生产、交换和服务的方式发生了重大变化，知识的作用产生了质的飞跃。可以预见， 21世纪初，网络将遍布世界各地，地球上十几亿人将会在互联网构筑的平台上生活，学习和工作。在这场变革
中，我们要抓住机遇，直面挑战，必须坚决贯彻落实国家“科教兴国”的战略方针。在这样的一个大背景下，教育必须，也必然会发生革命性变革。
首先，现代网络技术、信息科技的发展，要求教育必须发生革命性变革。这是因为：
·第一，社会要求教育培养掌握科学技术的合格公民。科学技术已经成为人们日常生活的一部分、文化的
一部分，因此，掌握一定的科学技术，将成为进入信息社会的入场券，成为人们享有尊严的生活，并获得参与
社会发展权利的必备条件。 第二，社会要求教育要为新经济发展提供合格的劳动者。新经济的发展已经证明：它对劳动者的素质有了新的要求，需要大量具有聪明智慧和专业技能的人才，因此，要尽可能为更多的人提供高层次，高质量的教育。
第三，教育要培养能敬业、创业、革新和创新的人才。一个民族的创新能力，特别是顶尖创新人才的质
量，是体现国家竞争能力的关键。
第四，教育要为公民提供终身学习体系。科学技术不仅发展非常迅速，而且不再是缓慢地经过几十年，甚
至更长的时问才进入实用。”庄会很快地进入社会生活，信息技术更是如此。学习已成为人们生活中不可分割
的部分，因此，教育要为尽可能多的公民提供更方便、更灵活、且不受时间和地点限制，能够满足其需求的学
习方式和学习内容。
第五，教育要培养国际性人才。科技和经济的全球化是不可逆转的趋势；跨国公司的作用日益重要；国际
资本流动产生决定性的影响。教育要培养在地球村中能够相互理解和良好沟通的人才：他们要拥有在国际
活动中既能合作，也可在竞争中取胜的实力；既能参与经济和科技全球一体化，又能保持本国文化的独特
性。
除以上五条之外，由于互联网的引入，知识的传播方式、课堂的概念，教师的作用和行为，学生的作用和
行为。学习的方法，思维的方法、生活的方式等都将会发生巨大变化，不以人的意志为转移，所以，教育必然，也必须发生一场深刻而伟大的变革。
自觉而深刻地认识这场教育变革的紧迫性，及时地研究教育思想的变化，以制定正确的策略和措施，争
取在这场变革中掌握主动，是时代赋予我国教育工作者的历史责任。为此，1998年教育部制定了《面向21世
纪中国教育振兴行动计划）； 1999年，中共中央国务院颁发了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决
定》，对我国教育改革和发展做出了全面部署。
一、运用互联网技术实现全民教育的跨越
全民教育是指为全体社会成员提供的教育。这一概念最早出现在1948年《世界人权宣言》之中。1990年
在泰国宗滴恩召开的“世界全民教育大会”启动了“世界全民教育十年”，在《世界全民教育宣言》中提出：满足每个人的基本学习需要是全民教育的最终目标。基本学习需要包括：人们为生存下去，为充分发展自己的
能力，为享有尊严地生活和工作、为充分参与发展、为改善自己的生活质量、为做出有见识的决策、为实现继
续学习，所需要的基本学习手段和基本学习内容；2000年在达喀尔召开的“世界教育论坛”，标志着“未来世界全民教育十五年”的开始。
众所周知，中国是一个发展中国家，运转着世界最大规模的教育体系。迄今我们已经为推进全民教育作
了很多工作，取得了很大成绩。据统计，在义务教育方面：截止20oo年年底，可在8%的人口地区普及九年
义务教育；中青年文盲率降低到5％以下；高等教育方面：通过近两年的大规模扩大大学招生，按年龄段计算
的大学入学率可达11％左右。诚然，这样的比例对于知识经济社会来说，显然还是较低的。在提高全民教育质
量和实现高等教育大众化方面，按照发达国家的模式发展是相当困难的。
然而，我们在远程教育方面已经具备了良好的基础。远程教育的开展有可能为中国全民教育的跨越式
发展，提供一种可能的、有效的途径。1994年开始，以计算机网络技术和多媒体技术为基础的交互式现代远程
教育在内地起步， 1997年对其进行了全面规划。现代远程教育工程主要包含以下几方面的内容：高速硬件传
输平台。依托重点大学的二级网络教育学院、共用软件平台与工具。师资培训用课件与工具、高中与中小学联
网、实行面向西部的扶贫工程以及教师培训计划等。另外，我们还要发展一批诸如网上招生系统、高校科学研
究虚拟中心、高校科技评估系统、高校科技协作网，以及网上电视会议系统等大型应用网站和系统。最近教
育部又决定启动“校校通”工程。目前已通达全国各省会城市和连接”了全国700多所大学人网，用户数量300
多万，这是在世界范围内也很少见的全国性的统一规划和建设的教育网络，预计到2000年底，将完成CER
NET扩容和提速工作，将把CERNET主干网的速度提升到155M～622M，部分地区提升到2．5G，最高提速1
200倍，并连通全国所有大学和数千所中小学。CERNET的全面提速将为现代远程教育提供宽阔的高速传输通
道。
为了实现西部教育的跨越式发展，教育部在现代远程教育工程中安排了专门的项目，我们还得到了国
际组织和香港地区友好人士的支持。例如：已启动的“明天女教师培训”计划，把那些在大山沟里从事中小
学教育、从未到过大城市的年轻女教师，邀请到北京进行强化培训，培训结柬时，让每位女教师携带一台计算
机和一套网络接受装置返回学校，以推动贫困地区农科教的发展，将名校和名师的教学资源能真正送到西
部。
在开发师资培训教学资源与课程，实施中小学教师继续教育工程的同时，利用现代远程教育所提供的
工具和手段，帮助进行中小学师资培训工作。要利用CERNET网开展中小学索质教育，以建立网络文化下的
学习环境和培养相应的学习能力为主要目标。我们也正在推进有关地区的信息化试点工作和名校教学资源
的上网工作。
二、加强学习科学的研究和实践，实现教育创新的跨越。
学习科学有两重含义：一方面是指对科学的学习（学科学），即研究如何使学生学习科学知识和掌握获
取知识的科学方法，培养科学精神、科学态度和科学研究能力；另一方面是指科学地学习（学习的科学），即把学习置于有关科学的指导之下。学习的科学（seience of1earning）是一个跨学科的、新的研究领域。
教育正逐渐转化为一种终身学习。新兴技术创造了很多在几年前预想不到的指导学习、促进学习的轿
机会。对学习的研究成为＝个跨学科的研究领域，涉及教育学、神经科学、认知心理学、生理学、人类学和社会心理学等。在“理解人类如何学习”的研究领域所取得的进展，对我们教育领域里教学思想和方式的改变具
有特殊重要的意义。
学习的科学就是要研究学习的规律，研究学生如何有效地从原有知识向新知识的转移。中国的成语“举
一反三”和“触类旁通”都很好地表述了学习的规律。目前研究学习科学主要有两类方法：一类是从现有教育
学和心理学，以及成功的实践中提出规律；另一类是基于跨学科的更为基础的研究。
“国际科盟”（ICsU）从1995年起，组织了“科学能力建设委员会”（CCBs），由来自11个国家的13名科学家组成。其中包括：美国诺贝尔奖金获得者konDederman；法国的诺贝尔奖金获得者6。Chrmak；原印度科学
院院长C．N.R.RaO等。我也有幸应邀参加了该委员会的工作。这个委员会的主要任务之一就是研究如何进
行中小学科学和数学教育的改革。
今年11月，“国际科盟”科学能力建设委员会在北京召开了国际小学科学和数学教育会议。来自20个国
家的科学家、教育家、官员和教师，共同讨论了在小学开展科学与数学教育中的问题和机遇，并就此问题发
表了（北京宣言），号召各国重视儿童科学教育的改革。
此次会上着重介绍了主动式学习（active learnlng）的学习思想和实践。主动式学习主张在实践中学习，认为听会忘记；看能记住；做才学会（Youilear， you forgelt，You see，you remember；YOu do，you leam｝。美国诺贝尔奖金获得者ben bederman在15年前提出了“HANDS ON”
（动手做）的学习模式。5年前，由法国的诺贝尔奖金获得者6，Charpet引人法国，称为“la Mainala Paie”。由法国科学院帮助实施的这项教学改革，已在4m多个小学和幼儿园进行了成功的实践，法国教育部决定要在
全法国推广。在“动手做”的学习模式中，儿童从两岁半开始就按照探究的模式学习，培养儿童注意观察周围
的环境，从中发现问题，提出问题，然后着手不断地动手做各种尝试（实验），以小组的形式讨论，直到得出问题的答案。学生要对“动手做”的过程和结果进行记录，最后要作表达，陈述。他们认为，这种模式不仅培养儿童具有正确的学习方法，而且又是培养他们思维的方式、生活的方式，不仅有利于儿童智力和创新能力的培
养，而且又有利于培养他们在事实面前谦虚、合作，求真、求实的科学态度。我们也准备结合中国的实践开展
这种教学模式的试点。
1996年李岚清副总理号召内地各教育部门进行改革，加强素质教育，还强调指出了研究人脑的重要性。
根据这一建议，我们组织各学科的有关科学家研究这一课题，召开了一系列研讨会，并认真调查实践取得的
一些经验。目前，正在开展一些多学科领域的研究。
十余年前，当有关儿童发展的主要研究尚未涉及大脑时，几位有远见卓识的科学家就开创了认知神经
科学这一新的研究领域。近年来，尤其是最近10年，神经科学取得了巨大进展。过去10年取得的成就也许超
过了以前在整个人类文明史所积累的成就，因此，20世纪90年代常破人们称为“大脑十年”。有许多新方法。
新仪器都可以用于脑研究，其中正电子成像术（PET）和功能磁共振成像（FNMR）等详细观察大脑的所谓非侵
入成像技术的发明与应用，可说是一大突被。现在，脑神经科学从实验研究中开始提供了有关数据，以证实
提出的许多学习原则，并说明学习是如何改变脑的生物结构，从而改变大脑功能的，特别是在儿童早期发展
中。从大量的实例中，我们可以得到以下的一些结论：
第一，我们的思维与肉体不是分离的，而是要和我们大脑中神经元组织，树突结构、突触的树突棘形态等
有关，它们不仅取决于基困，也取决于经历，特别是学习的经历，并从良好的经历中受益。
第二，发展不仅是一个受生物规律驱动的进化过程，也是困学习而促成的主动过程。也就是说，学习改
变了大脑的组织结构，这些结构的变化，改变了大脑的功能。换句话说，学习能组织和改组大脑。
第三，研究表明，有些经历在童年特定敏感时期有极其强大的影响，而其他一些经历影响大脑的时间则
可能长得多。
第四，我们不仅要关注儿童的智力发展，更要注意儿童的情感发展。不仅儿童的学习，他们的自尊和与社
会的关系也深受情感的影响。在早期发展中，儿童情感的发展和智力一样都深受经历的影响。
神经科学开始对教育工作者十分感兴趣的问题提出一些解释，也许不是最终答案，但却给我们以深刻的
启迪。我们在教育领域里工作的专家应当认真研究这些知识，努力与神经科学和认知心理学专家合作，把教
学建立在坚实的基础研究之上，我认为，这种研究可以引导我们的儿童健康、扎实而完美地发展。
在未来的竞争中，人才是关键，人的创新能力起着决定性的作用。因此，教育应该是最重要的基础。教育
为这场变革提供最重要的资源：生产力诸要素中最具活力的要素——人才。邓小平同志的重要指示：“教育
要面向现代化，面向世界，面向未来”是我们教育发展的战略指导方针。教育不仅必须适应当前的社会变革
和经济发展的需要，而且要面向未来的激烈竞争和变化而发展，面向国际问的相互合作而发展。现代远程教
育的发展，为内地实现教育跨越式发的发展提供了广阔的空间和可能；互联网引人教育领域后，学习方式的
改变，思维方式的改变，甚至生活方式的改变是我们实现教育跨越式发展中最本质的方面。学习科学的研究，
尤其是脑科学的研究，将为教育观念的更新，教育方法的改革奠定新的基础。只有实现教育跨越式的发展，才
能为人类教育科技和经济社会的发展培养出更多、更优秀的各级各类合格人才，使中华民族在未来激烈的
竞争之中立于不败之地，迎接未来新世纪的挑战。愿祖国的未来更美好。
以上是2000年12月12日我在赴香港接受香港公开大学名誉博士之际作的演讲，就以此作为向江苏科
学技术出版社出版《科学教育与潜能开发丛书》提出的一些希望吧！
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