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县级特教学校生存与发展初探 |
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作者：王明谱 来源：湖北潜江市特殊教育学校 加入时间：2001-5-10 |
随着教育改革的深入，县市特教学校生存与发展成了一个重要课题。本人结合我市特教情况，对此进行了
探讨。我通过走村串户数十次的家访，深感每个聋哑孩子的家庭都面临三个问题：一是想不想送孩子到特校，
这是一个认识问题；二是有没有能力送孩子读书，取决于资金；三是考虑孩子到特校能否培养成才，这就是特
校自身的工作问题。我们潜江市特殊教育学校由于较好地解决了上述三个问题，去年秋季招生64人，加上上
学期毕业后的46人，在校学生规模达到110人，入学率达95％。在工作的实践中，我认为：营造社会氛围是办
好特殊教育的基础；争取政府支持是发展特殊教育的保证；注重育残成才是振兴特殊教育的关键。全国人大常
委会副委员长许嘉潞视察潜江特校时曾给予了高度评价，并欣然为潜江特校挥笔题词：“奉身特教元尚光荣，
爱心洋溢功在必成。”
一、营遣社会氛围是办好特殊教育的墓础
据调查，我市现有适龄聋哑少儿136名，上学期在市特殊教育学校就读的聋哑学生64名，实际入学率不
足50％。聋哑残疾少儿家庭一般都比较贫困，已入学者生活没有保障，未入学者渴望就读。正常的少儿就近上
学走读只需交学杂费、书本费就行了，而聋哑孩子必须到特校住读，每月生活费、日常开支及家长接送至少要
160元，用10个月算一年就是1600元，这个数目难倒了不少贫困家窿。而且，不少家庭认为，“正常孩子有的都
不能读完九年，对哑已孩子何必投资费神”。因此，特殊儿童入学率一直不易提高。
为了办好特殊教育，我们十分重视舆论宣传工作，大力营造社会氛围，利用走访调查的典型事例，在报刊。电台、电视台上广泛呼吁社会各界，伸出你的双手，救助聋哑儿童，营造了良好的社会氛围。去年招生报名后，到9月8日还有28名聋哑孩子未到校，我骑摩托车用1周时间跑了12个乡镇场，行程1000多公里，深入乡村进
行家访，反复向聋哑孩子家长从社会、家窿、个人三角度讲述都应送孩子到特校读书的道理，同时，宣传市政府对困难聋哑学生的关切之意，许多家长和社会人士都为之感动，原来不想送孩子上学的，通过一番工作，得到家庭的理解，取得了共识，所走访的28名聋哑孩子全部人学。实践证明：营造社会氛围是办好特殊教育的基础。
二、争取政府支持是发展特殊教育的保证
为了解决聋哑儿童入学问题，我市于1990年创建了特殊教育学校。在市委，市政府的重视下，学校升格
为副局级单位，十年来市政府先后投资150多万元，新修了教学楼。住宅楼，改建综合楼，学校占地面积
1594平方米，校舍面积236平方米，办学规模可容纳200名学生住读。而对聋哑残疾少儿来说，虽有供他们读书的学校，然而他们大都家庭贫困，难以享受九年义务教育的权利。面对这种情况，学校进行不懈的努力，一撰写提案，二专题汇报，三邀请领导到校视察，四组织学生汇报演出，展示学生学习成果，五在报刊上发表文章，介绍学校的发展成绩和面临的困难。通过多种途径争取政府的重视与支持。
为争取政府解决困难聋生的入学费用，今年在市政协四届二次会议上，市政协委员、特校政教主任邵玉
宝提出了“要解决残疾儿童入学问题”的委员提案，引起了市政协领导的高度重视，市政协副主席李必华专
门作了批示。4月7日，政协《信息专报》第三期予以刊登，报市委书记张卫东、市长王泽洪。市委书记张卫东
对此事非常重视，4月12日，市长王泽洪批示意见：“市政府应十分关心残疾少儿的入学问题，邵玉宝委员反
映的情况可由办公室牵头，组织教育、民政等部门搞个调查，拿出具体的解决办法，报市政府市长专题办公会
定”。根据王泽洪市长批示，按国办发[1989］ 21号文件《关于发展特殊教育的若干意见》第17条之规定，市政府办会同有关部门于5月10日拿出了建立“潜江市特殊教育专项补助资金”的方案，每年由市财政局拨4
万，市教委拨3万元，市民政局拨3万元，市残联拨1万元，用于资助聋哑少儿入学。常务副市长王敦胜十分关
心特教事业，副市长罗厚泽到特校了解实情，为政府决策提供依据。
为了争取政府对特殊教育事业的重视和支持，助残日前夕，我根据走访调查所掌握的素材，撰写了论文
《来自元声世界的呼唤》，在《潜江报》专版登载后，在社会上引起了强大的反响，对促成政府决策起了催化剂作用。市长王泽洪，副市长王敦胜、罗厚泽分别于5月25日、 26日签署同意方案的明确意见，从2000年起实施， 2000年纳入财政预算。这样，从政策上将政府及部门投资特教经费固定下来，这些聋哑孩子就学就有了根本保障。
为解决特校学生学杂费报销难的问题，根据潜政发[1993］ 32号文件，经学校与经管局、减负办及有关领导争取，市委副书记刘祖寿签发的潜负监（2000）1号文件，将市统特教在民政优抚费中专项列出，并由市经管
局统一收缴拨付特校，学生家长再不用力交学费而发愁。与此同时，经特校请示，我市将2000年助残日的主
题定为：“救助聋哑儿童入学”，市教委发文全市中小学生每生捐款：元，按50％拨付特校。
三、注重育残成才是振兴特殊教育的关键
办校十年来，我们始终坚持全面贯彻党的教育方针，围绕以人为本，育残成才的办学目标，坚持德育为
首，注重培养学生的能力和良好的行为习惯，全面关心学生成长，办学特色正在形成。在教学上，积极探索合
适聋生特色的教学方法，不断提高课堂教学效率，全面提高教育教学质量。在历年全省特校教育质量评估中，
我校各科教学质量名列荆州片区13所特校之首。我校在1997年初，承担了全国“九五”重点科研课题（全国盲
聋哑学校职业教育研究与实验》的实验任务，校长黄行银精心组织实验，于1999年10月圆满完成了实验任
务，实验成果通过了全国课题组专家评审验收。
学校根据聋生特点，注重把对学生的补偿教育寓于文体和书法美术训练活动之中，在教师的指导下，学生兴趣广泛，文化好、技能高，在体音美方面也有特长，先后受各级表彰的有19人次。1997年赵卫兵、刘琴花等表演的《路》，获省残疾人文艺调演一等奖； 1998年由舞蹈老师邵玉宝编导，雷晓艳，易芳芳等表演的《欢乐锣鼓》获全国农村艺术教育一等奖；副校长刘声铭教书法所带学生赵卫兵获全国“双龙杯”书法赛银奖。1999年在省残联举办的残疾人运动会上，我校获一个第二名和二个第三名的好成绩。
学校还根据学生特点开设服装设计裁剪制作，美容美发保分健按摩等专业技能课，既教他们学文化、学做人，又教给他们一技之长，以便他们走向社会实现自己的人生价值。自1993年以来，先后毕业59人，其中从事服装28人，理发11人，乡镇、私营等企业20人，他们都成为社会有用人才。市老年公寓将优先安排特校保健按摩专业毕业生，学校租赁的花王制衣有限公司优先招收本校服装专业毕业生。实践证明，只要注重了育残成才，聋哑学生毕业后生活出路不用愁，不仅不是家长、社会的包袱，还可以为社会创造财富。
责任编辑：沈玉林
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