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寄予特殊教育的特殊情怀----访江苏新沂市陆群副市长 |
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作者：展雷蕾 来源：记者 加入时间：2001-5-24 |
日前，笔者踏着早春二月的脊寒，迎着新千年的有庆，来到了苏北新沂市，去探究一个索绕于心中的疑问：在新沂这样一个96万人口，全年财政收入仅1．9亿元的经济欠发达的县级市，如何在短短的两年内，将新沂
市特殊教育中心这所初建在坑洼地、棚户房中的学校建设成为全省特殊教育现代化示范学校？他们的成功经验
可否为全省特殊教育事业的发展提供有益的借鉴，热心的知情者们几乎给了我们一致的建议：去采访我们的陆
副市长吧，你们会找到满意的答案。
曾从事多年高等教育工作又走上分管教育领导岗位的陆群副市长还相当年青，看上去也很文静，与我们
想象中的“女强人”形象有很大差别，但提起新沂市的教育工作，她却如数家珍，侃侃而谈。说到特殊教育的发展，她那一往情深的特殊情怀，清晰明确的发展思路，开拓务实的工作措施和我们亲眼所见的显著效果，给我们留下了深刻的印象。
特殊的情怀
残疾人是一个特殊而闲难的群体，特殊教育是面向残疾儿童的教育服务。，在我国，全社会对残疾人特别是残疾儿童所给予的充分理解、尊重、关心和帮助体现了中华民族崇高的人道主义精神。而在陆群女士身上，我们更感受到她对残疾人和特教事业的一种融市长的责任、教师的理解、女性的善良和母亲的关爱于一体的特
殊的情怀。
作为市长，她把维护残疾人的公民权力和人格尊严，给予他们特别的帮助和扶持，发展特殊教育使广大
残疾儿童享有平等受教育的权力，成为自傲肉立于社会的一员作为政府和自己义不容辞的责任，1999年3月，
她刚刚分管全市教育工作，所考察的第一所学校就是新沂市特殊教育中心。当时的情况令她终身难忘：学校的
场地坑坑洼洼，校舍陈旧不堪，食堂设在一个矮上棚了里，必须低头迸出。一口大锅里煮着令人难以下咽的学
生午餐。3月的寒风中，学生睡在没有褥子的草垫上。陆副市长震惊了，激动了，她奋而疾呼：这样的残疾教育是教育的残疾，没有特殊教育就没有真正的素质教育！她亲自组织教育部门、财政部门等各政府职能部门制定规划，落实经费加速特教中心的基本建设，现场办公解决特教中心的办学困难，拨出专款改善学生的伙食条件，制定政策，特别扶持特教发展。当年，市里由于建设，财政的矛盾，压缩了所有学校的基建经费，陆副市长唯独要求对“特教中心经费不减，使其迅速摆脱办学网境。作为多年从事教育教学工作的教师，她深知相对于普通教育，特殊教育还相当落后，更需要重视与支持，上珉副省长路过新沂仅停留两个多小时，陆副市长请他视察了特教中心，上副省长当即决定拨款15万元，以解决该校发展燃肩之急。
一位当地的干部告诉我们，他曾多次听过陆群副市长的报告、讲话，但最受触动的是她在全国助残山活动
上所做的报告，陆副市长在介绍特殊教育现状，呼吁全社会关心帮助残疾人特别是残疾孩了时流下了热泪，这
是关爱残疾人的姐妹的泪水，这是关爱残疾孩子的母亲的泪水。在场受她邀请而来的110多家单位的领导和代
表大不动容，在她的带领下纷纷解缨捐款，资助特教办学。仅两年中，新沂社会各界就为特教中心捐资86．8万
儿。
陆群副市长把特教中心的建设时刻放在心里，就是在省里开会，她也积极通过统战部门联络争取到中国爱
德基金会对特教中心的赞助和支持。一位分管教育的副市长，对特殊教育的感情这样深厚、朴实和真诚，必定
对当地的特教事业的发展产生积极和重要的影响。
清晰的思路
作为年青的知识型女市长，陆群对特殊教育有着广泛己深刻的理性思考，对当地特教事业的发展有着清晰明确的思路，她带领当地的特教工作者以改革的精神、超
前的意识、科学的态度和创新的观念有力地促进了新沂的特殊教育事业的发展。
她认为，搞好特殊教育必须统一思想，提高认识。教育的根本目的是提高全民族的整体素质，残疾人是社
会中平等的又是困难的群体，通过特殊教育提高残疾人自食其力、融于社会的能力，关系着全民素质的提高，体现着社会文明的水平。特殊教育的落后将影响九年义务教育的实现，制约素质教育的推行从而阻碍整体教育
改革的进展，各地基层政府和教育主管部门必须高度重视特殊教育的发展。在贫困地区残疾孩子更多，反过来
更加牵制经济的发展，这些地区就更要加倍重视这一弱势群体，重视特殊教育，以更大的决心和爱心把特殊教
育工作抓好。
要促进特殊教育跨越式发展，就象新沂市的道路建设，以前最好的是沙石路，现在开新路就必须直接建柏
油路。同样，把特教发展的起点和目标定高些，基本设施和教学设备要引入现代化技术，以超前意识把特殊教
育抓好。
要重视特殊教育教学的改革，深入开展教育理论和教学方法研究。特殊教育不能停绍在低水平、福利性
上，要主动地应用现代化技术、手段和方法帮助残疾儿童矫正缺陷，掌握更新的知识和技能。同时特教的职业
教育，内容也不应停留在技术含量较低的手工技能和体力劳动课程上，应增加课程的现代技术成份，帮助残疾
儿童适应未来社会的生存环境。很多残疾儿童智力并未受损，主观上也更加努力，他们同样可以学习掌握高
科技知识，可以进入高校深造，可以为社会做出更大的贡献。
要重视特殊教育学校的基础设施建设和师资队伍建设，这是办好特教的基础和关键。要保证办学经费和
建设经费的稳定和增加，投入上，政府是主体，社会是后盾。省这省那不能省在教育上，特别是特殊教育，亏这亏那不能亏了孩子，特别是残疾孩子。特殊教育有共性又有个性，对教师队伍的要求更高，要加强师资培训，要把年青的，懂专业的好教师充实到特殊教育的岗位上 去。
要增强管理意识，推进特教学校内部体制改革，探索和形成适应特教学校特点的规范、科学、高效又充满
活力的现代化管理体制和运行机制。加强学校领导班子建设，形成团结战斗坚强有力的领导集体。加强教学
过程管理，保证教学质量，推行素质教育，加强校园管理，创建良好的育人环境，促使残疾学生全面发展。
市领导的办学思想和工作思路对新沂市特殊教育的发展和特教中心的建设起到了相当关键和重要的作
用。新沂市教育战线，上上下下在正确和清晰的办学指导思想的引导下推进着特殊教育有益的实践
实践与成效
两年来，在陆群副市长等领导的带领下，在广大特教教师职工勤奋工作、无私奉献下，个市特教事业特别
是新沂市特殊教育中心取得了显著的成效。
市、引镇两级政府切实视特殊教育为义务教育的
重要组成部分，纳入基础教育的整体系统，基本形成了以特教学校为渭，干，以普通小学附设培智班和随班就读为主体的残疾儿童、少年义务教育的整体格局，个市二类适龄残疾儿童入学率达90%以上。
市政府积极争取筹措经费，加上特殊教育学校的建设投入，两年共投入特教经费85万元。同时加强宣传和
引导，逐步形成全社会关心和支持特教事业的社会氛围，共获得对特教的捐资近90万元。
在认真开展江苏省特殊教育现代化示范学校创建活动中，新沂市特教中心的办学条件和办学水平发牛了
翻天渲地的变化。学校征地4000余平方米，填俯5000立方，兴建3000余平方米的综合楼、宿舍楼、200米标准
跑道、硬化操场和道路1500平方米。添置电脑20余台，图书5000册，每个教室均配了“三机一幕”，学校高标准安置了演播室、律动室、多功能活动室，按标准配卉了各种教学仪器、体育器材、卫生器材和康复柑村，形成，所初步现代化的集聋儿语训康复、聋教育和弱智教育于一体的综合性特殊教育中心学校。
加强特教学校领导班子和特教师资队伍的选拔、配备、培训，全市已形成了一支事业心强、业务粘良，具有爱心和无私奉献精神的年龄结构，学历层次比较合理的特教帅资队伍。
加强教学改革和教学管理。特教学校及各特教班、随班就读点均纳入了个市教育教学管理的检查、监控、
指导和检测的整体系统中。学校管理、教学质量、激励政策逐步与普校接轨，特殊教育办学质量明显提高。
新沂之行和对陆群副市长的采访，使我们为当地特教事业取得的成绩欢欣鼓舞，对广大基层干部教师为特
教所做的辛劳奉献感动敬佩，对整体特殊教育的发展充满信心。我们有理由相信，只要我们领导丁部、个体特
教工作者，乃至全社会每一个成员都有一份寄予特殊教育事业的真挚情感，我国特殊教育事业必将开拓出新世
纪的崭新局面。
责任编辑：雨林
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